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5月22日，星期一，浙江省杭州市紀委派駐市人社局紀檢組組長單黎霞上班第一件事情，就是打開派駐工作管理系統，填報過去一周工作概況，查閱市紀委最近有哪些最新工作部署，看看其他紀檢組有哪些新招。“全市派駐機構所有工作情況、重要事項報告情況、片組協作進展情況，都在這個系統裡辦理、流轉、公示，既曬出瞭工作成績，更推動瞭各組監督執紀。”單黎霞說。
近年來，杭州市紀委結合派駐紀檢組工作特點，創新管理方式，積極探索運用“機制+科技”手段加強監督管理，助推派駐機構履行監督職責，發揮“探頭”作用。
運用一套程序、在一個平臺上辦理工作事項、接受監督管理，統一信息化管理平臺正成為杭州市紀委對46傢派駐機構實施統一管理的重要平臺。
作為浙江省的試點城市，杭州市目前已實現對市直部門和單位派駐監督全覆蓋。
為加強管理，杭州市紀委專門制定出臺廉情報告制度、派駐機構向市紀委報告工作實施辦法，實行工作周報月報機制，將23類事項列入“必報”范圍。
派駐機構點多、面廣而且分散在駐在單位辦公，如何加強派駐機構管理，成為迫切需要解決的問題。
經過走訪調研和摸底，市紀委開發信息化管理系統，在紀檢專網協同辦公系統上研發瞭“派駐工作管理系統”，直接連通市本級46傢派駐機構和13個區（縣、市）紀委，實現對市縣兩有限公司申請級派駐工作情況的實時管理，及時掌握全市派駐監督工作動態。
“每周工作公示、重大事項報告、領導批示……”日前，杭州市紀委第五紀檢監察室主任邵艷向筆者展示瞭“派駐工作管理系統”，信息公開公示、材料報送歸集、事項審批核準等三大類功能模塊。在這些模塊上，各紀檢組的工作一覽無餘。
“受理信訪件35件，問題線索2件……”某紀檢組2016年7月的數據報送顯示，受理件較多，而上報問題線索卻明顯偏少，是漏報、遲報，還是另有原因？為此，第五紀檢監察室及時跟進，瞭解情況，給予指導。對各派駐機構日常工作中存在的共性問題，則舉辦“微課堂”系列培訓活動進行集中輔導。
一個平臺推動瞭紀檢組的工作，形成瞭比學趕超的良好互動氛圍。“除瞭公開曬工作推動各個紀檢組比學趕超，還可以依托系統開展大數據分析，為領導決策提供建議。”邵艷介紹，啟動管理系統以來，各派駐機構報送工作情況更加主動、及時、具體。
對此，杭州市紀委派駐市市場監管局紀檢組幹部毛天然深有感觸：“現在隻要點擊鼠標，派駐機構和委局機關之間變為‘零距離’、‘零時差’，還可以在平臺上與兄弟派駐機構相互學習，交流取經。”
“預算造價是否科學合理、建材品質與市場價格是否匹配……”前不久，一系列建築施工領域的專業問題，讓市紀委派駐市政府辦公廳紀檢組在調查核實一信訪舉報件時遇到瞭難題。
為此，駐市政府辦公廳紀檢組專門向片組牽頭單位請求支持。很快，駐市建委紀檢組副組長申屠木軍由於對建設領域的監督經驗比較豐富，被指派共同參與駐市政府辦公廳紀檢組的信訪核查。
隨後，他和駐市政府辦公廳紀檢組的同志一道，查看瞭裝修現場、與有關單位領導和工作人員談話、核實賬目清單，最終對該信訪調查的處理提出瞭有理有據的意見。
針對單個派駐紀檢組人少事多，監督點多面廣等狀況，杭州將派駐機構劃分為9個片組開展協作工作。
“各片組內部開展定期研判、交流工作，相關情況還需上報公示在派駐管理系統。”如何申請公司登記杭州市紀委副書記陳建華說，尺有所短、寸有所長，片組協作可以發揮不同紀如何申請公司行號檢組、紀檢幹部的特長，用各自的專業技能幫助兄弟紀檢組解決問題，實現有限監督資源的最大化配置。
“機制+科技”的科學管理激發瞭派駐紀檢組的工作。在市紀委的支持鼓勵下，不少派駐機構也結合駐在單位實際開發監督科技系統，如駐人力資源和社會保障局紀檢組的廉情信息庫信息化平臺，駐市規劃局紀檢組的“數字監察+”廉政風險防控系統等等，都大大提高瞭監督效率，為發揮好“探頭作用”，運用好“四種形態”提供瞭有力支撐。
據統計，實現派駐監督全覆蓋以來，杭州市各級派駐機構共開展監督檢查11290次，發現問題9422個，提出意見建議8112條；受理信訪4150件，上報問題線索971條，黨紀政紀處分408人，為國傢和集體避免和挽回直接經濟損失6952.824萬元。
“監督執紀要適應監督形勢發展需要。”杭州市委常委、市紀委書記陳擎蒼表示，今後杭州市紀委還將依靠新科技手段和制度化設計來整合資源，加強指導，編織好派駐監督全覆蓋的網絡，助推派駐機構精準監督，推動全面從嚴治黨向縱深發展。(李光)
[責任編輯:石依諾]
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